立法规范对条文规定的模糊性使司法机关在实践

中无法进行正确的适用，不得已会导致对规范的

曲解；第二，司法人员在实践中有选择的随意执

法，由于大多口袋罪名的立法规范界定不明确，

因此其不可避免地会与其他罪名形成立法上的界

限模糊和竞合，这种竞合其实可以通过司法人员

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的理解和业务能力加以避免。但大多数现实情形

下，司法人员会任意地有选择地适用法律，而不

是严格按照司法理论进行判断，这也就加剧了其

界限的不可分性；第三，由于社会因素和刑事政

策的影响，使司法机关在实践中适用法律规制违

法行为时需要考虑多重社会因素和现今的法治环

境。由于我国社会法治观念的逐步形成，为了使

行为得到更好地规制或者给社会带以某种法治导

向，这导致了对于很多界限模糊的行为，司法机

关不得不在实践中对罪名进行扩大解释甚至类推

解释，使行为得到刑法上的规制，满足定罪量刑

的需求，追求法治理念的健全。

二、寻衅滋事罪适用的现状“口袋化”

（一）社会环境下适用范围的扩大

由于前文所述的立法上的模糊性和随意性，

导致其在一般社会条件下的司法也变得界限不

清。因此，有很多本应该由治安管理处罚法所调整的，甚至是某些无需限定为“违法”的行为被

纳入该罪名的适用范围。

公民行为造成损害后果后所需承担的责任，

通常可概括为刑事责任、行政责任和民事责任。

寻衅滋事罪中的“随意殴打他人”“辱骂他人”等

行为要件，在 《治安管理处罚法》 中也有相应的

规定。因此，可以预见的是，在有些情形下，很

多寻衅滋事的行为实际上可以用行政责任加以规

制