“王大人，打扰了。”缪瑶朝着王大人微微欠身，语气恭敬而谦卑。

王大人年近花甲，两鬓斑白，但精神矍铄，一双眼睛炯炯有神。他连忙起身，将缪瑶迎进花厅，关切地问道：“缪大人亲自前来，可是工程上遇到了什么难题？”

寒暄过后，缪瑶便开门见山，将工程款短缺的问题以及自己的想法和担忧和盘托出。

“王大人，下官此次前来，正是为了此事。如今工程款缺口巨大，下官虽已想尽办法开源节流，但杯水车薪，还望大人能够指点迷津。”缪瑶语气诚恳，带着几分焦急。

王大人听完，眉头紧锁，沉吟片刻才缓缓说道：“缪大人忧国忧民之心，本官十分钦佩。只是，如今国库空虚，各地的工程款项都十分紧张，想要从官府申请到更多款项，恐怕……”

缪瑶心中一沉，但她也知道王大人所言非虚，便没有强求，而是退而求其次：“下官明白。不知王大人可还有其他建议？”

王大人沉思片刻，目光落在缪瑶身上，缓缓说道：“本官倒是有个想法，不知当讲不当讲。”

“大人请讲。”缪瑶心中燃起一丝希望。

“此次水利工程，受益最大的便是沿岸的百姓。若是能发动他们的力量，采用以工代赈的方式，或许能解决一部分的人力成本问题。”王大人顿了顿，观察着缪瑶的反应，接着说道，“当然，这需要缪大人亲自去和百姓们沟通，晓之以情，动之以理，才能得到他们的支持。”

缪瑶眼前一亮，这的确是一个可行的办法。如果能够发动百姓参与工程建设，不仅可以节省开支，还能让百姓们获得一定的收入，可谓一举两得。

“多谢大人指点，下官这就去办。”缪瑶起身，向王大人深深鞠了一躬，感激之情溢于言表。

辞别王大人后，缪瑶立刻召集人手，开始着手准备发动百姓参与工程建设的事宜。

“周先生，你亲自去一趟清河村，就说我要拜访孙大爷……”

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周先生领命后，立即动身前往清河村。清河村是受水患影响最严重的村落之一，而孙大爷则是村里的德高望重的老者，在村民中颇有威望。