卢员外苦笑一声，答道：“大多是因为难以承受九原沉重的税赋与连年战火，四散逃难。若非陆东荀后来派兵封锁城门，防止民众出逃，九原县恐早已成为空城。”

“闻之令人惊愕，陆东荀可谓史上最为狠毒的知县！但如今陆东荀已除，那些流亡的百姓得知消息，应当会重返家园吧？”方奕又问。

卢员外眉宇微蹙，道：“最早逃离九原的，多为大户与当地望族，他们或许已在异乡落地生根。但故土情深，寻常百姓若闻讯，或有望回归。”

方奕轻轻叹息，凝视地图上的九原府，忽生一计。

“如此，我可在兖州广撒告示，凡愿居于九原者，一年内免赋税，无需纳粮，且无偿提供住宅、良田及稻种。”

“侯爷高见，贫苦百姓在外讨生活不易，若侯爷能广布仁德，不但九原百姓，邻近的难民亦将纷至沓来。”卢员外连连点头称许。

“妙哉！人口之忧，金钱可解，世间之事，无钱不行！”方奕喜形于色。

卢员外抚须沉吟道：“侯爷言之有理，但是否计算过需耗资几何？”

“大约需要多少银两？陆东荀所遗金银，难道不够用？”

“容我为侯爷算一笔账。首先，解决住宿问题，我县城虽大，废弃宅院比比皆是，然年久失修，大多需整饬一番……”卢员外边说边拨动算盘，“修葺一所宅院至少需八两银子，以三至七人计，若四十万百姓涌入，安置初步需花费约六十万两。”

“六十万两！”方奕诧异之声脱口而出，手中仅有泰宁帝赐予的十万两银票。

“此外，稻种亦需费用。但九原地广人稀，闲置田地无数，此乃不必额外支出之幸事。”卢员外放下算盘，笑望着方奕。

“陆东荀数年搜刮，应不乏六十万两。他身为知府四年，知县三年，其间敛财不少。”

“确实，初略估算，那几箱财宝价值不低于二百万两。但侯爷别忘，您已承诺分润给大户与百姓，到最后，可能所剩无几，顶多三十万两。”

“三十万两对上我手中的十万两，依旧不够，况且庞大的县衙与府邸，日常开销亦不容小觑……”方奕揉着太阳穴，面露愁容。

“我有一计，陆东荀所得财物，大多源自那些氏族、富商及大户，而这些家族多已迁徙他处。侯爷不妨发布通告，唯有这些氏族、富商与大户返回九原，方可退还其被侵吞的财产……”

“若他们不归，这笔钱自然归我所有！”方奕兴奋地喊道。