要知道整个徐州，海岸线虽然很长，但能利用的却极少，主要原因就是这种滩涂太多了。

原本这是一个缺陷，可现在却成了宝贝，以徐州为数巨大的滩涂面积，哪怕就是十分之一能够充作盐田，产出的食盐也足够中原诸州使用了。

而且这些食盐的成本，也会远远低于往日煮盐法得来的盐货。

其他盐商将会毫无竞争力可言，唯有投降或是跟风。

只是投降好投，跟风却难啊。

糜甑人老成精，如何能看不出两者之间的区别？

往日煮盐法，所需场地不大，就算方伯查禁，也是事倍功半，难以根除。

可晒盐法却截然不同，你人能跑，盐田难道跑得了？

或者伱人跑了，盐田留下岂不是更妙了？

更妙的是，话语权可就在方伯手里攥着，随时都能出手，而其他人却只能被动应对。

只有千日做贼的，哪有千日防贼的？

主客之势，已经更易。

随后，糜甑打开了第二束绢帛。

“榷盐法。”

光看这个名字，糜甑就隐约猜到了几分，这应该是类似于汉武盐铁专营那样的盐政改革方案。

只是不知道刘封的胃口有多大。

糜甑重新低下头继续看了下去，却惊讶的发现，刘封的胃口出奇的小。

自刘邦开国之后，汉初承秦制，盐铁允许民营，私人可经营盐业，然后由国家征税。只是这税收直接归属主管皇室财政的少府，诸侯国则收入入王府，都不归属于中央财政。

直到汉武帝连年对外征战，以致国库空虚。理财大臣桑弘羊在皇帝的支持下，推行盐铁专卖，将天下的盐池收归国有，实行“完全专卖制”，朝廷派遣官员组织生产、运输和销售，食盐的产、运、销等环节完全官营。

这已经是历代盐政中，最为严厉的了。

而到了东汉时，光武帝刘秀的一时心软，竟然直接造成了盐铁之利再也收不回来了的窘境。

如此一来，东汉朝廷只能依托盐税征收一小部分的税收，而绝大部分的利益都落入了盐商们的腰包，使得盐商富甲一方。

原本糜甑所求，不敢奢望如本朝这般宽纵，好歹别像前朝那样盐铁专卖。

事实上糜甑的判断也是正确的，历史上三国时期，魏蜀吴三个国家，都不约而同的实行了严厉的盐铁专卖，全盘照抄了汉武模式。

可刘封却不会这样做。

因为历史经验告诉他，汉武模式远不如榷盐法好用。

哪怕只是最初版本的就场专卖制度，也比汉武时期的盐铁专卖要强上许多，收入是汉武时期的数倍之多。

糜甑轻咦了一声，看的越发投入专注了。

在帛书中，刘封详细的介绍了他构建的盐税体系，从生产，到收购，运输，销售，一整套的体系制度，看的糜甑拍案叫绝。

尤其是这套体系不但有官营，还引入市场机制，官商分利，因地制宜，允许民营，却始终牢牢的把主动权抓在官府手里。

最妙的是，官府不用维持大量的人员，这对提高效率，降低贪腐有着很大的正面作用。

看完榷盐法之后，糜甑脑海中翻腾着一句话。

久闻不如一见。

在糜竺的影响下，糜甑已经尽可能的高估刘封了。

可今天对方带来的这两份东西，无论哪一份，都要远超自己对刘封的预估。

糜甑将手里的帛书重新卷好，小心翼翼的放入匣中，深怕有所毁坏。

做完这一切后，他才轻轻的叹息了一声，看向刘封。

“公子，您可是给糜家出了个大难题啊。”

以糜甑的智慧，不难看出这两样东西的目的。

刘封很显然是要用晒盐法和榷盐法中的民营部分，来换取自己以及糜家支持他进行盐政改革。

如此优厚而又充满诱惑力的条件，糜甑怎么都不可能拒绝，这可是他求之不得的好事情。

可即便如此，糜甑还是有一个巨大的疑惑，这个疑惑如果得不到解释，那糜甑不说无法和刘封合作，至少也会忧心忡忡。

那就是如何解决互信问题。

更深一步就是，糜甑不明白刘封为什么如此相信糜家。

仅仅是因为糜竺对刘备的忠诚吗？

这未免太牵强了。

忽然，糜甑心中灵机一动。

自己和长子一直挂在心上，却始终没有找到好机会的事情，说不定等的就是现在了。

糜甑抬起头，正好迎上刘封热切的目光。

他心中一动，顺势问道：“公子，老朽有一问题，百思不得其解，可否请您指点迷津？”

刘封愣了一下，没料到糜甑会突然问这话。

不过很快他回过神来，点点头：“糜老丈有话直说，指点不敢当，小子总会尽力给个说法。”