“闭嘴，听我往下说。”

司马笙揉了揉被打疼的脑袋，牙齿咬得嘎吱吱响；任谁被一个比自己小八岁的娃娃揍一巴掌，估计心情都不会美丽吧。

陈琦没理会司马笙那有些怨毒的眼神，缓缓开口道。

“土地归公后，农民可以根据他们家里的劳动力数量和生产能力，向朝廷申请租赁耕地。你家里干活的多，那你就多租点地；如果你家里干活的少，那你就少租点地。”

“地租就是农税，你按时缴纳农税，明年你就能继续租，继续种；你要是不按时缴税，那你以后就别想再租地种了。”

陈琦看向司马笙：“朝廷要着眼于大局，永远不要去做与民争利的蠢事。土地归公，最大的受益者就是百姓，你种地的收获，只需要缴纳农税，不需要再被那些门阀世家，地主老财们扒一层皮。”

司马笙三人对视一眼，都明白了陈琦说的是什么意思。

陈琦指着面前的小册子，缓缓开口道。

“这就是第一策中的土地公有和土地承包。”

“接下来我们说第二策中的农税改革。”

“摊丁入亩的意思就是将废除人头税，将人头税算进农税里去。你有地种就缴税，没地种就不交税。”

“摊丁入亩的好处有这么几个。”

“首先呢，简化税制，官府不需要花费大量的人力、物力和财力，反反复复的下乡征缴税款。也减少了官吏胡乱摊派苛捐杂税的途径和机会。”

“其次呢，免除丁税之后，人们生孩子的时候，也就不用担心交不起税了。那些个溺死婴儿的事情也就少了。于公来讲，我们增加了人口，增加了劳动力，有利于国家发展；于私来说，通过我们的改革，能少让一些婴孩死于非命，这不也是大功一件的好事儿吗？”

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“最后，取消了丁税之后，户籍管理也就可以放松了，百姓可以自由流动；除了那些受管制的人群外，其余人都可以自由的迁徙，去找适合的环境生活；或是进入工厂，成为产业工人。”

陈琦手指在面前的纸上点了点：“你们想一下，光是我们未来的造纸厂，就需要多少工人？我们不可能让农民丢下地不种，近厂里当工人。那么，问题来了，我们需要的那些工人从哪里来？”

陈琦端起茶杯，将杯中的茶水一饮而尽。

“工厂会越来越多的，需要的产业工人也会越来越多。我们必须要解决人从哪里来的问题。”

陈琦抬手指向面前的小册子。

“扯远了，回到农税改革上来。”

“摊丁入亩的同时，我们要推进税收白银化。”

“就是我们不直接收粮食和铜钱，而是直接收白银。我们丰都驿官场的粮食收购也只支付白银，不支付铜钱。”

司马笙有些不解的看向陈琦。