兵政整顿包括军屯、军饷、粮食、兵器军械、徭役、晋升等等，牵扯到太多太多的利益。

就拿军饷和粮食来说吧，除去边军，卫所有两百万人，按照一人一天一斤粮食，一年就是五百万石粮食。

卫所军士非战时军饷在六钱到九钱不等，就按七钱算，一年需要一百四十万两。

加上其他零零碎碎的东西，一年至少得千万两左右的开支。

以陕西和北直隶两地兵政整顿看，缺员几乎在三到五成，也就是说卫所武将和相关势力一年要侵吞掉五百万两白银，做哪个生意能有如此的暴利？

虽然这些是从军屯中预留，但这些终究都是朝廷的东西。

这就是人性的劣根性，有些人会将这个劣根性无限放大。

本不是他的东西，但当他长时间占为己有后，就理所应当的觉得这就是自己的东西。

“陛下，陕西和北直隶之所以这么顺畅，是因为陕西有马祥麟率领的万余精锐镇守，加上延绥、固原等四个边镇威慑，

北直隶有宣府和蓟镇、昌平、真保四镇，又是京师所在。

臣和兵部同僚推测，剩下的一京十一省，除了山西省外，其余省份难度至少要大上数倍，尤其是南直隶、广西、云南、四川、贵州为最，

南直隶有留都在，各种势力错综复杂，卫所基本被把控，牵一发而动全身。

广西、云南等省，少数民族居多，民风彪悍，且现在四裔之乱还未平定，贸然动手可能会打乱布局！”

听着侯徇的分析，众人眉头紧皱，脸上闪过几丝阴郁。

西南几省，历朝历代都从未真正的安稳过，从洪武年间到天启年间，整个西南地区叛乱发生了百余次。

几乎是一年半就发生一次，一次就是一年半。

为此了镇压叛乱，朝廷新增了两广总督以及设立了三宣六慰，诸如宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司等等。

实行改土归流，但动乱一直存在。

安邦彦、奢崇明的叛乱从天启二年开始，一直打到现在，遍及四川、云南、贵州几省，闹得的人尽皆慌。

即便是西南总督朱燮元连上数道奏疏急报，崇祯也只能尽量调拨一些军饷、粮食去过去，实在是无暇分身，而且短时间内无法见到成效。