比如米国的公立教师系统，教师待遇跟老师教的好不好没关系，全凭资历。

表面上看，米国的行政机构非常廉洁，你要贿赂一个政府公务员很困难。

但是受贿那种腐败只能算小腐败，占据利益链才是大腐败。

而国家给它的定义不是腐败，而是‘政策’。

这些官僚集团牢牢占据利益链条，已经变成了国家的寄生虫，它会本能的继续发展壮大，获取更大的权力和利益。”

叶芷怔怔的看了一眼陈阳，旋即她就忍不住叹了口气，“你脑子里面到底装了多少东西，怎么什么你都知道？”

叶芷这句话一出口，在场的人顿时就明白过来了，陈阳刚才说的应该是米国的实际情况。

陈阳笑了笑，又继续说道，“官僚体系臃肿已经不只是米国的麻烦，而是全世界绝大多数国家都存在的通病。

杨定邦笑着看了一眼陈阳，“那陈阳，你觉得有办法解决这个结构问题吗？”

陈阳闻言顿时苦笑了出来，“杨爷爷，您这也太看得起我了。

这种千古难题，我能有什么办法解决。”

杨定邦却深深的看了一眼陈阳，“你对这个问题看的这么透彻，我很难相信你没想过解决办法。

有什么想法，尽管说出来，这里也没有外人，不用怕得罪人。”

陈阳看到众人的视线都看了过来，他迟疑了一下，还是开口道，“最简单的办法，就是机构改革，精简人员，而且要勤换人，不能让公务员成为铁饭碗。

不管做官，还是做事，你本来只是让这个人来工作的。

但是他会要求地位，他会发展自己的势力，他会想把亲朋好友都带来。

你吸收一个人，就等于吸收了一大堆人和事，就像我刚才说的米国行政利益集团一样。