项城县，安亥乡，乡道上一辆黑色轿车，正在坑坑洼洼的乡道上行驶着。

车内坐着项城县县委书记江松杰以及秘书方子寒，还有开车的司机。

“这路安亥乡的领导们，怎么就没想着修一修呢？到处都是坑洞，这车子都不好行驶了。”方子寒被颠簸得有些受不了了。

在武城县的时候，虽然也很贫困。

但是当地政府在修路这一块，还是舍得投入的。

虽然不说将道路修得多好，但是至少主干道上面，也不至于像安亥乡这样搞得到处都是坑洞。

县委书记江松杰坐在后排，虽然颠簸难受，但仍旧紧闭双眼，闭目养神。

开车的司机叫做老林，是县委办主任杨德清专门挑选出来的一位司机，专门为了江松杰而服务的。

“方秘，您这就冤枉了安亥乡的领导们了。”老林搭话道。

紧接着不等方子寒询问，老林便解释道：“咱们这项城县总的来说，就是一个字。”

“穷！”

“从下面的村，再到县里都是穷。”

“安亥乡更是咱们项城县最穷的一个乡了，在安亥乡随便抓出来一个人，百分九十九一定是个贫困户。”

“在这样的地方，您说乡政府就算想修路，也没那个资金啊。”

方子寒听完愣了下，随后内心一思索也就能够理解了。

一个地方政府的财政收入，无非就是靠两块。

一块，就是上级财政拨款支持。

另外一块，就是地方上征税补贴财政收入了。

先说上级财政拨款支持，项城县县政府本身也是穷得苦哈哈的，想要支持地方乡镇，那肯定也是先支持那些发展得好的地方。

像安亥乡这种全县最穷的乡，想要得到支持，几乎是不可能的。

而地方上征税收入，都已经是一个贫困乡了，百分之九十的群众居民都是贫困户。