南明两个朝廷相继覆灭，清军占领区再次扩大，为了巩固统治，不得不再次进入休整阶段，各地的抗清义军也暂时得到了喘息。

京城，多尔衮大宴群臣，庆祝清廷再收数省之地，距离一统天下已经不远了。

“摄政王殿下，如今大清问鼎天下，我自回京发现还有多数明人身穿旧朝服饰，是时候推行剃发易服了。”多铎趁着酒意，说出早就想推行的政策。

多尔衮等满清大臣纷纷同意，以前还有一点顾虑，如今天下马上大定，剃发易服大势所趋。

“各位王爷、贝勒、大人，老臣以为还不到时候，虽然天下大定，可人心未稳，而且需要徐徐图之，不可操之过急。”范文程当即出声反对。

多铎看了范文程一眼，两人是有过节的，入关前他抢了范文程的小妾，被多尔衮责罚，结下梁子。

“范文成，你是成心和本王作对吗？什么叫人心未稳，我大清过处，百姓无不心悦诚服，既然要接受大清的统治，那就要遵守大清的规矩，皇上对已经减免各地税收，难道还让他们穿着明朝的服饰在大街上晃眼吗？”

范文程对多铎很惧怕，尤其是这位立下大功而回，还是多尔衮最信任仰仗的亲兄弟，赶紧回道。

“王爷，属下只是怕贸然推行会引起民变，给统一大业造成麻烦。”

“哈哈哈，连大明都和大顺都败在我大清之下，区区民变何足挂齿，更何况出了民变才好，正好以儆效尤，让天下所有人都知道我大清不光有恩，还有威！”

“豫亲王说的好，每天走在街上，总觉得有些碍眼，还请摄政王恩准推行。”

多尔衮笑着点点头：“没错，是时候推行了，这件事就先交给礼部制定标准，然后前天下实行，不从者，砍头！”

范文程不敢再劝，免得引起众怒，很快，剃发易服令传召天下，各地百姓畏惧清廷，不得不从。

但也有的地方全城反对，激起民变。