孟浚思索数日后，还是认为不能直接吞并缅地，因为现在周边很多国家，正在观察乾朝的对外策略，若是现在就搞吞并，必然会引起藩属国的担忧。

当然，这并不是孟浚最担心的事，如今的乾朝是东方当之无愧最为强大的帝国，周边那些小国联合起来也不够乾朝打的，只是前明时，安南屡叛的前车之鉴，容不得孟浚不细细思量。

安南号称东南小中华，其国中制度皆是效仿中原，且地方儒学成风，可即便如此，明朝统治安南，也折腾了好久，最后还是放弃了安南，而缅甸之地，虽对中原王朝称臣纳贡，但其国中，儒学并未大兴，想直接统治，难度极大。

不久后，吴三桂的奏折被紧急送入宫中，其言，“缅地已定，如何治缅，当请天子圣裁。”

随后孟浚召集重臣，商议治缅之决策，重臣大都认为，还是应该用缅人治缅，如此一来，地方有怨，尚不足以直接归咎于乾朝，只要教化成熟，时间一到，自能内附，而时间，无论是十年，二十年，乃至于五十年，乾朝都等的起。

而这也是孟浚较为认可的，随后孟浚紧急派遣以宣传部尚书吴台为首，大小官员六十余人，在青鸾卫张博随行卫护下，奔赴阿瓦城。

而吴台的首要任务，便是从缅地中，择选一人为缅王，在册封缅王之后，再以缅王为旗号，逐渐渗透，控制缅地。

治缅六策，其一，缅王国制，废除东吁旧制，全面效仿中原制度。

其二，称臣纳贡，在外事上，全权由乾朝负责，其礼曹官员，由乾朝派遣官员为之。

其三，设驻缅大臣，驻缅大臣对缅地政事，可随时参与政事。

其四，设驻缅将军，驻缅将军率乾朝官兵五千人，驻地缅国之都，钱粮皆由缅地所支，其驻缅将军负责缅地全境之安危，可先用兵，再补奏朝廷，危急之时，可调遣缅地之兵。

其五，缅王世子，入乾朝，习汉文，识儒家之经典，此例，永为定例，不入乾朝进学者，不得为世子。

其六，缅国境内，罢黜番邦土字，用汉文，习儒学，不识汉文者，不得为官。