孟浚要改革，他不只是要建立一个传统的王朝，在其内心深处，是想要建立起一个比清朝在历史更为辽阔的帝国。

还要百姓安居，农桑丰饶，市井繁荣，学府林立，文化璀璨，要社会安定，人心向善，更要国库充盈，兵力强盛。

而这些都离不开钱粮，军队打仗要花钱，不打仗，养军也要花钱，自古以来，中原对外的战争，往往是杀敌一千，自损八百，大部分都是入不敷出，因此，文臣天生不爱战争，一方面耗费钱粮，一方面，战争所带来的不确定因素，而文臣却大都追崇稳定。

特别是对北方和渔猎民族的战争，中原王朝，无论是打赢或是打输，从经济收益上来说，都算是亏本生意。

草原牧民，遇到天灾，那就是穷的就剩一条命了，拿起刀，跃马南下，输了，烂命一条，赢了盆满钵满，而中原王朝赢了，耗费无数钱粮，却得不到什么好处，可若是输了，那结果更惨。

如汉武帝数征匈奴，是提振了千年来汉家的气势，但从当时人的角度来说，汉武帝，是耗光了文景之治，三代人的积累。

只是，你不打人家，人家过来打你，你总不能不还手，因此，草原在将来，也是一件极为重要的事，不过，如今草原诸部已逐渐衰弱，在漠南，漠西，漠北诸部中，漠南相对要强一些，漠西次之，漠北最弱，而漠南诸部已经在名义上，臣服了乾朝，因此，草原问题，暂时不是孟浚迫在眉睫的事。

而盐铁专营之策，孟浚授意，在报纸上连发十日大刊，每天都是大标题，从上到下，从里到外，从古至今，引经据典，连续十日说明，盐铁专营之策，利国利民，绝不会与民争利。

报纸果然是宣传的一把利器，随着报纸在天下各州府的宣传，一时间那些议论与民争利的话，很多都偃旗息鼓了。

只有在江南一带，在许多有心人的授意下，很多人在茶馆酒楼，戏院或是大庭广众下，抨击朝廷国策，一时间，江南许多县城，百姓议论纷纷。

而就在这个时候，从京城所密遣的青鸾卫副指挥使，陆平，渡过了大江，来到了江南。