这些流亡巴黎的瑞士革-命者不仅承诺将向法国割地赔款之外，还不断借助巴黎的新闻媒体，以及分布于瑞士境内各个州的革-命秘密报刊，运用历史的先例为即将到来法国的干涉军辩护。

在自称爱国者的革-命派的暗中搅局下，这个山地之国抢在法军进攻之前，就已经呈现出1片混乱衰弱的可悲景象。

在法国与瑞士两国的外交官们还在积极斡旋之际，革-命就已经从巴塞尔地区正式开始了。1796年2月2日，在利斯塔尔树立起“自由之树”，大批革-命群众冲入市长宫邸，当日市政-府全体辞职。

2月5日，在奥克斯的鼓动下，巴塞尔国民会议成为瑞士第1个召开的革-命议会。此外，驻扎在法瑞边境的法国-军队也开始向汝拉山脉东麓移动，宣称将保障对沃州爱国者的支持。

2月中旬，瓦得地区的革-命者依照革-命领袖拉阿尔普的指示，宣布在沃州成立“莱芒共和国”，并从伯尔尼的统治下分离。

与此同时，在瓦莱州也发生动乱。弗里堡、伯尔尼、索洛图恩、沙夫豪森，最后苏黎世的政-府也纷纷屈服其臣民的要求，修改宪法，接受全民主权和各州平等作为改革的基础。

2月份之后，受到法国外交官明里暗地的挑唆，瑞士境内大多数没有获得邦联权力的地区就都纷纷宣布自由，而统治它们的城市也同意它们的独立。于是在短短几个星期的时间里，整个瑞士邦联变得面目全非。这些地区也自称为州，并要求被其它的13个州平等地纳入邦联。

与此同时，法国的全权特使，军情局局长布鲁斯将军，代表督政-府向位于伯尔尼的瑞士邦联议事会下达了1份最后通牒，总共有《2十1条》内容，要求13位执政官务必在48个小时内予以接受。若被否决或是逾期不予答复，两国之间就将正式进入战争状态。

这个法国版本的《2十1条》，其主要内容包括：

第1条，严惩杀害法军中尉鲁特?梅茨勒的所有凶手，务必要将艾米隆男爵及其1干帮凶送到法国，接受正义的审判，伯尔尼政-府必须赔偿梅茨勒家属至少20万勒塔；

第2条，把所有的法国流亡者从瑞士驱逐出去，并逮捕那些受到法国警务部通缉的嫌疑犯，包括以孔代亲王首的武装叛逆分子；

第3条，撤回与法国东部接壤的沃州、纳沙泰尔州、汝拉州、巴塞尔州、阿尔高州等地的邦联部队，而上述区域的防务，将交给法军指导的各州国民自卫军接管；

第4条，驱除1切敌视法兰西共和国的外交特使，尤其是来自英国和奥地利两国的大使（公使）；

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第2十1条，瑞士邦联议事会的十3位执政官，必须赶赴巴黎参观学习至少3个月，为瑞士社会的民主改造做好下1步的准备。

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