霍光立刻就明白这是要将西域都护府的力量分散开，使无双侯国成为一个正常的镇守列侯，而不是之前的无冕之王。

皇帝的做法倒是没有什么问题，在匈奴被斩灭的当下，西域态势发生了改变，那么行政体制肯定是要随之而变的。

不过在西域，那不是中原之地，皇帝的这块牌子可不好用，尤其是神庙军，这支军队更像是义从部队，又像是雇佣兵，大汉朝廷的话可不太管用。

霍光没说什么，反正这些调整也不是一朝一夕就能够完成的，大汉的皇帝一向不长寿，当今皇帝还能活多久，只有天知道。

所以他直接道：“陛下英明，西域极其重要，不仅仅能保护大汉安全，而且还能将大汉内的不安稳人员全部送出去，完整的掌握西域，至关重要。”

所谓的不安稳人员，比如说流民、地痞、灾民、囚犯、乞丐这一类走在坐法路上或者已经坐法的人员。

刘询的策略就是学习流放大法，按时将这些人送到那些人迹罕至的地方去开荒，既能减弱中原人口的压力，同时能够为大汉开拓出更多的土地。

二十年来，效果相当的不错，在没有大的战争死人，大面积饥荒死人的情况下，有效缓解了人多地少的矛盾。

刘询现在彻底控制河西四郡和西域诸国，就是为了顺利的在西域建立列国。

想到这里，刘询拍了拍霍光的肩膀道：“还是子孟你懂朕啊，西域实际上都是小事，毕竟那里的土民有些多，想要彻底攻下西域，恐怕要把大汉打崩才能做到，朕定然不会那么做。

朕真正的目标是河西四郡，那里土民较少，曾经盘踞在那里的匈奴人都已经被驱逐。

朕想要往河西四郡迁徙人口，那么广袤的土地，四郡人口竟然不过百万，实在是太少了！

朕要往那里再迁徙两百万的人口，让汉人在那里既种地，又养马，只要河西四郡握在我汉人的手中，就算是失去西域和河南地，我汉人依旧可以组建骑兵，将那些失去的土地全部抢回来。”

霍光躬身作揖道：“陛下，您心中可有西域大都护的人选吗？”

说了这么多，西域大都护到底选谁？

所有的构思最后都要落在执行的人头上，你选择的这个人到底能不能承担起伱的构思呢？

霍光这么问，还因为根据皇帝的人选，就能够判断出皇帝对西域和河西旧臣的态度，以及对于无双侯国的定位。

这对霍光来说很重要。

没想到皇帝却没有回答，反而将手中的战报直接放下，站起身来，来到了屏风之前，将上面的地图翻开，一张西域的堪舆图出现在上面。

霍光眼睁睁的看着皇帝拿起了一支笔，重重的在乌孙王国上点了一个点，然后划了三道，直接将乌孙王国分成了三部分。

裂国！

皇帝这是看占据了大半个伊水河谷的乌孙王国太大了，要直接将其三分！

“朕不愿意为人做嫁衣啊。”

(本章完)