票拟到了司礼监，如果司礼监任何内阁的处理意见，那就由秉笔太监批红，意思可以这么办。

到了这里就要进行最关键的一步了，那就是由司礼监掌印太监盖印，在这份票拟上盖了皇帝的玉玺，那就是明发的圣旨了，是大明朝最具权威的存在。

如果不经内阁，由皇上直接下的圣旨，那叫中旨，中旨将军太监不敢反抗，但是文官有的时候是敢拒绝的。因为中旨代表的是皇帝的意志，而不是整个朝廷的意志。

张居正之所以手握大权，那是因为凡是他递上的票拟，司礼监那边直接就盖印，不反驳，不删改。

从某种意义上来说，张居正的票拟就是圣旨了。

如果冯保在，冯保有掌印之权，还能同时约束东厂，只要和冯保搞好关系，张居正就万无一失。可是现在不一样了，秉笔太监之中排名最高的太监和司礼监掌印太监不是一个人。

原本这才是正确的配置，也是一种约束，纵观大明历史，以司礼监张印太监身份提督东厂的，也就只有冯保一个人。哪怕是权倾天下的魏忠贤，也是司礼监秉笔太监奉旨提督东厂。

这也是高拱说冯保矫诏的原因，因为这种任命根本就不符合规矩。

魏忠贤时代的司礼监掌印太监是王体乾，这就说明天启皇帝对司礼监的掌控并没有失控。

虽然魏忠贤做了很多嚣张跋扈的事情，但是从始至终，他的权力都来自皇帝，而不是其他的。到崇祯收拾魏忠贤的时候，魏忠贤也只能乖乖的引颈就戮。

大明朝的体制之中，制衡其实是无处不在的，内廷司礼监掌印太监制衡司礼监秉笔太监奉旨提督东厂，还有一个司礼监秉笔太监奉旨提督御马监，一个掌大印，一个掌握间谍，一个掌握军权。

三个人互不统属，但是却相互制衡，是非常完善的制度。

大太监王振刘瑾是司礼监张印太监，王植提督西厂，他是司礼监秉笔太监，从来没有身兼二职的人。一旦太监身兼两职，那就会立刻变得不可控。