于是他向米应发提议，可以利用丁承平这伙山贼为己所用，先是官匪结盟打击越境的无当飞军，后来又依靠忘川寨的力量护送妻儿老小。

酒精事件传到朝中，米应发作为钦差大臣来到石门县调查真伪。

发现贩卖酒精的居然是丁承平妻子，而他本人已被囚到武国。

又是周京濮建议解救丁承平回国，或许会换来一场富贵。

于是米应发积极与王爷李构、将军齐伯言沟通联系，最终相助丁承平返回夏国。

最终得以呈献酒精秘方交给皇帝李构，米应发也连续两年官职得到升迁。

周京濮与丁承平关系升华是因为米应发母亲去逝，他要辞去职务回老家丁忧；而此时丁承平正好被贬为田湾知县，又需要一个熟悉内情的人帮他打理大小事务，于是他成为了最佳人选。

在田湾三年，丁承平将重心放在打造自己的军队上。整个县城的政务就落到了他头上，而丁承平对田湾政务又期待极高：又要审核本地人口，要核算田亩数量，还要保证春耕秋耕的正常开展，与田湾的各个家族打交道、包括与王爷李构洽谈合作等种种事情。

而他硬是将所有事务都处理的井井有条，找不出任何差错。

也就是从这时起，丁承平对他求贤若渴，希望他能转到自己帐下效力，你要什么条件只管开口。

但周京濮认死理，米应发先入为主，除非米大人放弃自己，否则自己绝不背叛。

这份忠心让丁承平敬佩其为人，但也大伤脑筋。

后来赵国入侵，夏国的忠义之士纷纷来到石门县携手抗敌。