作为一县的父母官，尤其是想长远发展的话，那么生育，绝对是绕不开的一个问题。

回到衙门后，耿松甫就跟陈墨说了这事。

目前平庭县的新生人口太少了。

是百姓不想生吗？

有这方面的原因，但有这个想法的百姓很少。

在人力决定生产力的封建社会，越穷，反而生得越多。

一些贫困家庭，即便是吃穿都困难了，依旧不会放弃生孩子。

究其原因，就是战乱的波及，导致男丁稀少，寡妇越来越多。

耿松甫和陈墨商量的，就是想给军中没有成婚的士卒，和这些寡妇重新搭桥牵线，组建新的家庭。

甚至耿松甫还提出了一个类似明朝的军户制度，这些士卒的孩子，未来可成为兵源。

这让陈墨一愣，他目前所做的事，好像确实有明朝军户的影子。

他也是将平庭县外的土地，分配给神勇卫的士兵，作为报酬。

且土地的重新分配带来了额外的税收来源，可以改善县衙的财政状况。

这点，是和明太祖是一样的。

他若是没记错的话，读高中的时候，老师讲过明朝军户制。

军户制的出现，初期对国家十分的重要，巩固了政权，加强了对全国的统治。在这面对外部威胁时尤为重要。

还有助于减少社会动荡，稳定了社会秩序，为国家的发展提供了有利条件。

不过军户制的结果却不太好。

随着时间的推移，导致土地分配不均衡，导致富人更富，穷人更穷，军队士卒的义务逐渐变得繁重，引发不满。

制度中的腐败问题也逐渐显现，到了后期，直接被废除了。

最后老师用一句话定义。

明朝军户制度在国家百废待兴的时候，发挥了极其重要的作用，它帮助朱元璋建立和巩固了政权。

它的出现是好的，只是历史上的制度并非一成不变的，而是随着时代和环境的变化而演变和调整的。

也就是说，军户制可以实施，但要根据具体情况和需求来调整、改革制度。

陈墨点了点头，让他可以先研究，这个暂且不急，但让士卒和寡妇组建家庭的事，可以先实施。

这大冬天的，谁不想有老婆孩子热炕头。

……

衙门后院的厢房中。

夏芷晴正在弹奏着她成名的“霓裳吟”，琴音悠扬绵长，给人一种欢愉的情绪。

若是往常，夏芷凝会舞上一场剑舞来配合姐姐的，可是现在的她，整个人都不在状态。

双眼是在盯着姐姐放在琴弦上的十指，可心里却是在骂那个混蛋。

回到县城十几天了，可那混蛋一次都没来找过她。

这若是之前两人没有互表心意还好，现在双方都表明心意了。

这让夏芷凝觉得自己受到了冷落。

什么只中意她一人，回到县城后，就把她抛到脑后了，现在说不定在和小妾颠鸾倒凤呢。

夏芷凝咬了咬唇，心头也蒙上了一层阴霾。

而作为姐姐的夏芷晴，也没有好到哪去。