朝廷呢，可以根据现有的法定数额，宽限一些，但不得超过法定数额的二成。而这两成，也是要纳税的，而且是重税。再要是多超，那就是有违律法，是要受到严惩的。以往呢，对多占土地的问题，最多是罚铜、鞭笞，罚完了土地还是他的。

但土地图册发行后，便不可以了，不仅要罚铜，还有没收土地，严重的甚至要流放处理。这就是限制土地兼并，目前最温和，也是最有效的作法。

当然，这肯定在地方上遭到一个阻力，毕竟人家也是真金白银买的，朝廷就这么没收了，有些不尽人情。多占的土地，按照市价的五成收回官府，再进行分配。他们已经种了这么多年了，本钱早就收回来，朝廷以五成的价格回收，也算是仁至义尽。

要是再不知好歹，那可就别怪朝廷的律法，不讲人情了。

“父皇说的极是，儿臣是没有异议的。土地的交易本就受到限制。”

“可土地之所以受到兼并，儿臣以为并不全是官员富户们的错。”

在大唐，土地是不可以强迫交易的，必须的地主与卖家，在公家签订契约，如此土地才能换主。

平民为什么要卖掉赖以生存的土地呢？

原因有很多！比如天灾，洪水、瘟疫、地震什么，也有因为家中变故，丧葬、生病等等原因。总而言之，家底薄的百姓经受不起负担，更经受不起风险。卖掉土地，是他们唯一的选择。

在民间，有很多百姓的土地，因为各种原因的借贷，才流入富户之手。百姓看不起病，拿不出丧葬的费用，甚至在洪水瘟疫等方面无能为力时，才会选择这么做。

那么问题就来了，朝廷在他们需要的地方，是不是应该做点什么呢？

比如疾病方面，郎中可不是人人都能看得起的，药也不是谁都能抓的起的。朝廷是不是应该大规模的培养医匠，有计划的收购草药，然后对鳏寡孤独者，实行免费的医疗呢？