也因此,考成法之严苛让万历朝前十年有了‘官不聊生’这种说法。
除了严厉的惩罚措施之外,考成法也有特别激进的提拔奖励制度,只要能够严格按照上级的要求,完成各级考核标准,那么便可以就地提拔甚至是越级提拔。
因此有很多官员靠着考成法一年提一级乃至三级以上。
从政治角度来说,考成法对万历时期的大明朝来说就像是一粒伟哥,让已经完全腐朽的大明朝重焕第二春,但紧随其后的则是更严重的虚弱后遗症。
“写的很详实,但考虑的不全面。”
陆远示意张居正落座,手拿着这本考成法反问张居正。
“叔大,不说整个大明朝,仅以江南六省而言,考成法可一概行之吗?”
“南京定下某项政策,南直隶可以推行、浙江可以尽量推行、福建可以勉强推行,两广则无法推行,若出现这种因地而异的事情考成法应该如何应对呢?”
张居正强硬道:“国家成法岂有因地而异的道理。”
陆远便摇头一笑。
“《大明律》这种国家法律都有因人而异的时候,国策岂能一概视之,与其事事都强制推行,倒不如把握几个关键的要点来定标准。”
“明台的意思是?”
“你苦心孤诣搞出这考成法的目的是什么?”
“革新吏治!”
陆远抬起手:“革新吏治这四个字太笼统,说直白点,你想看到什么样的官。”
总将革新吏治挂嘴上,什么叫革新吏治?
说难听点,其实就是谈革新吏治的那个人,打算强行让天下的官员都和他统一思想,以他为主、以他为纲。
现在张居正搬出了考成法,打的旗号也叫革新吏治,所以陆远直接问他,你想要官员什么样?
张居正沉思后说道。
“兢兢业业于公务,尽职尽责为民计,凡所交付之事项悉数办结、凡辖内之民吁悉数实现,这便是居正之所想。”
往后六百年都不可能实现的事,你现在想实现?
陆远叹出一口气。
“叔大,首先来说,上级不一定完全对,考成法用得好,可以强国富民,但是用不好,只会沦为互相争斗攻击的党争之器,其次,民之所吁并不完全合理,实现一说便是空泛之言。
本官知你不服气,你认为只要考成法一推行,所有官员就会洗心革面,我大明朝所有的问题就能迎刃而解?
与其这般想,倒不如按照伱这个思路,来将考成的标准进行量化。”
“量化?”
“一切用成绩说话。”
陆远举了个简单的例子:“就比如一个省、一个府、一个县每年的税收水平,上升了就算是立功,下降了就算是犯错。”
“如此一来,地方官府岂不会横征暴敛,更加的残害百姓。”