刘崇望犹豫了一下，轻声问道：“陛下，有几个州的刺史已经到了五年任期，是否需要调任？”

李侃想都没想，直接说道：“不论是刺史、县令，还是观察使、节度使，五年任期一满，必须调任，以防腐败渎职和在地方一手遮天，军中营以上将领也施行五年任期，若有拒不服从者以谋逆论处！”

郑畋点头道：“解除节度使兵权，再加上五年任期，如此一来，可以有效防止藩镇割据。”

刘崇望说道：“制度再好，关键还是要严格执行，藩镇割据就是因为地方权力过大，又缺乏有效的监督。”

李侃颔首道：“朕计划将天下划分为二十三道，各道设督抚使，主管民政事务，团练使负责军事，边境置五师，其他各道置两师，各州设城防营，各道治所置两营，其余州置一营，负责各州治安。”

“御史台在各道设监察使，负责监察本道官吏。”

“户部、度支、盐铁三司在各道设署，负责各道财政，不受督抚使管辖。”

刘崇望皱起眉头说道：“陛下，各州的官吏都有固定的名额，如果按照您的建议，地方官吏的人数恐怕会大幅增加。”

李侃微微一笑，“各州的官员有二十一人，吏员有一百三十五人，加上学校的博士、助教等人，总共也只有两百二十余人，与前朝相比，这个定员已经减少了近百人。”

“即使各道再增加几十名官吏，朝廷也完全有能力供养他们，而且增加官吏也是为了更好地管理地方事务。”

“是微臣多虑了！”

刘崇望听后恍然大悟，如今朝廷的财政状况良好，李侃的决策自然有其深意。

李侃笑了笑，接着说道：“官府改革不是三言两语就能说清楚的，朕只是提供一个大致的思路，具体的改革方案，包括府衙的设置、官吏的职责、品级和俸禄等细节，还需要诸位宰相们共同商讨并制定出详细的章程。”

几位宰相连忙回应道：“微臣遵命！”

李侃站起身来，脸上带着一抹淡淡的笑容，轻声说道：“朕这几日特意让技工署制作出了几件新奇的物品，诸位相国可以每人挑选一件作为赏赐。”

听到这话，在场的几位宰相纷纷露出惊讶之色，彼此对视一眼后，心中不禁涌起一丝好奇与期待。

李侃看着众人，嘴角微扬，然后转头对着身旁的宦官吩咐道：“胡内侍，命人将这些东西带进来吧！”

胡内侍微微躬身应诺，快步走向殿门，高声喊道：“将东西呈上来！”

话音刚落，五个年轻的宦官手捧小木盒鱼贯而入，他们小心翼翼地将木盒放在大殿中央的案几上。