李玉娇道：“我没这么大的野心，再说，我也不一定能成事，或许只能给你一些建议而已。”

荆启山向来是支持她的：“娘子尽管提建议，娘子见多识广，肯定能成事！”

“你就这么相信我？”

荆启山反问：“我不相信你，还能相信谁？”

……

李玉娇不光在城内逛了一圈，还去了丘宁城的各个村落了解情况。

村落也是一样破败，虽然不少在外面逃难的村民都回来了，可如今百废待兴，粮食要重新种，房子要修葺，一些有权势的人又趁火打劫，想当新的地主。

回到宅子后，李玉娇当即冥思苦想改善方案。

好在她来自21世纪，在她那个时代，也有过一场百废待兴的改革。

她参考那个时候的历史，写了一套改革方案。

第一，针对城里的流浪汉，不能像以前宋夫人那样天天在城门口施粥，那是治标不治本。应该让所有的乞丐和流浪汉分土地，让他们自己开荒种粮食。

第二，村里的地主们要监管起来，一旦有欺压，那立刻没收土地。

第三，发布施告，号召流落在外的当地人回来，就算不是本地人也可以申请落户，当地衙门给重新分配房子和土地。

第四，成立慈善同济会，希望大祈各地的商贾们捐款捐物，让丘宁和桦台的百姓渡过这一段困难时期，若日后他们来丘宁做买卖，可减少赋税。

当李玉娇将自己的方案拿去给荆启山看的时候，荆启山有些沉默。

“怎么了？可是不妥？”李玉娇问。

但荆启山随后就道：“没有什么不妥，振乡兴邦是县令的事，我现在就把县令找过来商量。”

丘宁、桦台两城的县令、县丞、县尉都来了。

这些人看了李玉娇的方案，全都大惊起来。