宋代的赵老大，出兵两湖，灭南平和湖南，收了后蜀，拿下了南汉，推倒了南唐，似乎统一了五代十国的混乱局面，然后自然就开始考虑怎样才能延续赵家王朝长长久久。赵老大思前想后，似乎觉得处理了两个问题就能搞定一切，一个是潘镇割据，一个是中央集权。

赵老大是这么想的，也就这么干了，召集所有的杠把子喝杯酒，然后得了一个“杯酒释兵权”的美誉，同时为了防止兵和将关系加深，时常调换军队，兵不识将，将不识兵。刚开始效果不错，但是同样也埋下了宋代后期文强武弱的灾难性的后果。

那么怎样才能中央集权呢，赵大佬耗费了无数的脑细胞之后，史无前例的开创了官称和实职分开的制度，除非赵大佬审批，否则官员平常就是虚衔，并无实际的权力。中书，枢密院，三司御史等等相互牵制，画面极美，但是赵大佬也想不到自己处心积虑制定的严密的政治制度后来造成了“冗兵、冗官、冗费”相互扯皮扯后腿的可怕局面。

明太祖废丞相，大权独揽，然而明朝后世的皇帝没有他那样的精力和谋略，不少事情只能交给原来仅备顾问的殿阁大学士来决定，甚至还有的皇帝被内阁当猪养。

经过明朝三个阶段的内阁政治模式的发展，到了清朝时期，带着尾巴的皇帝害怕并排斥汉人，雍正帝又设军机处，架空殿阁大学士，真正消除汉人官僚集团对君权的威胁，然而太平天国被消灭后，地方汉人督抚入相，要是没有慈禧压着，也不知道出了几个曹孟德朱全忠了。

任何一项制度到了华夏精明的帝王与权臣手中，就算是一时没有问题，随着时间的延长，就会找出无限的纰漏。

再往后的政治体系？

资本主义和社会主义的政治体系？抱歉，理想很鲜美，但是现实很枯丑，在民众不具备一定的知识文化根本就驾驭不了，就算是后世在民众普遍接受了教育的情况下，在号称最自由最民主的米国，也依旧出现买卖政治权利的把戏。

公文格式还算是不大不小的问题，但是执政的政治结构却绝对是关系深远的重大问题，现在斐潜这里什么都是草创，人员也不多，所以就算是有什么事情临时调配一下也行，但是随着地域的扩大，肯定不再可能事事躬亲，因此这一开始框架就非常的重要，否则等这个政治结构都开始往上增长了，才发现根基是歪的，那么肯定会很痛苦。

现在，斐潜在民政这个方面上，一个是公文格式改革的问题，另外一个就是关于执政体系的问题，斐潜揉着低头低了一天有些酸胀痛苦的脖子，和徐庶、枣祗、杜远打了个招呼，便准备往后院去休息一下，也准备好好整理一下自己的思路，看看是哪一种方式才是更适合。